9游会宜兴市人民政府政府信息公开法定主动公开内容建议提案结果公开政协提案结果公开

　　来源：宜兴市人民政府网站 日期：2020-10-30 15:10:29 浏览次数：

　　十年树木，百年树人。教师队伍建设关乎宜兴人才培养的根基。近年来，我市不断加大教育投入，随着各项政策的相继推出，教育质量稳步提升。但就全市来看，教育人才紧缺已成为不容忽视的问题。

　　目前全市在编教师一共9942人（不含幼儿园非编教师），师资力量配备较为充足，但其中硕士研究生学历588人，博士研究生仅有2人，硕士以上师资占比仅为5.93%。全市教育行业的顶尖人才、领军人才稀缺，招引和自主培养教育人才的能力尚有待提升，师资结构尚有较大优化空间9游会。

　　深入贯彻《关于优化“陶都英才”工程 推进高质量发展的实施意见》精神，对学历层次高、教学经验丰富、教学成果突出的教育人才和团队加大引进的力度，吸引高层次人才投身基础教育。

　　切实提高教育人才的待遇。根据人才认定情况和考核情况，分层给予购房补贴、生活补贴和交通补贴，帮助解决家庭落户、子女就读等实际问题。

　　深入挖掘教育人才资源。将优质教育人才、教育项目引进纳入“双招双引”范畴，发挥“教授之乡”的乡贤资源优势，深入挖掘顶尖教育人才资源。

　　加大教育人才招引的宣传力度。做好“筑巢引凤”工作，每年由各职能部门制定教育人才招引计划及扶持政策并及时对外公布，确保教育人才引进量质齐升。

　　鼓励直接引进与柔性引进相结合的原则。对于无法来宜定居的教育人才，可以采用柔性引才的方式，创新合作方式，设置特聘岗位，加入“名师空中课堂”项目，致力扩大教育资源。

　　及其课题研究、教学成果等信息及时更新，为各校优化师资配备、教师轮岗、学校特色项目建设等工作提供有力参考。

　　提高部分普通高中教师的准入门槛。2018年1月，中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号），文件对新招聘教师学历作出规定，明确提高新招聘教师学历门槛，将幼儿园教师学历提升至专科，小学教师学历提升至师范专业专科和非师范专业本科，初中教师学历提升至本科，有条件的地方可将普通高中教师学历提升至研究生。建议市内部分有条件的普通高中每年新招聘老师中部分可提升到研究生学历要求，如对教学成果促进明显，可推广至全市高中实行，进一步加强教师队伍建设。

　　鼓励教师进修实现综合能力提升。对主动进修的教师给予一定的学费补助和进修假期，保证进修的实效。

　　职能部门加强教师素质能力提升培训。发挥名师的“领头雁”和“传帮带”作用，深入实施“名师结对”工程， 以点带面，不断优化教育理念、教学方法、教育机制。

　　坚持“走出去，引进来”的教育人才培养原则。联系教育成效突出的周边县市或学校，邀请外地名师与我市教师互换岗位，学习先进教学经验，不断提高教学质量。

　　非常感谢你们对宜兴教育的关心和支持并为此谏言献策。你们在市政协第十五届四次会议期间提的“关于更大力度引育优秀青年教师人才，为未来夯实名师队伍的建议”的提案，市政府已交由我局办理，现将办理情况答复如下：

　　加快领军型人才培养，为办人民满意的教育提供有力支撑，这是当前我市教师队伍建设工作的重中之重。虽然近年来我市在教师队伍建设上取得了比较显著的成绩，但还存在如下问题：一是教师学历层次有待提升。我市中小学、幼儿园教师学历达标情况与省定标准有一定差距，各校在学历学位提升方面也存在着一定差距和不均衡9游会，硕士研究生及以上师资占比还有进一步提升的空间。二是名师数量有待增加。骨干教师中无锡市宜兴市两级新秀占比超过50%，特级教师和名教师在数量上与周边地区相比无明显优势，在省内外有影响力的名师数量有待增加。三是名师队伍结构有待优化。学段上以小学阶段的名师居多，年龄上50周岁左右为主，结构亟待优化。四是保障机制有待完善。自主培育人才的扶持政策与周边地区相比存在一定差距，骨干奖励标准未达无锡市平均水平。在出台教育人才引育的扶持政策的基础上，还需进一步制定引进教育高端人才的考核办法。

　　1.公开引进高端人才。积极贯彻《关于优化“陶都英才”工程 推进高质量发展的实施意见》精神，2019年11月，市人才办和市教育局联合印发《宜兴市教育人才引育实施细则》，2020年4月，市人社局和市教育局发布《2020年宜兴市教育系统面向全国公开引进高端教育人才公告》。17名省内外高端人才递交了应聘材料，已有2人（高中地理名教师、小学名校长）通过了考核评审环节。

　　2.柔性引进教育名师。一是借力明远教育基金会。基金会的主要发起人芮明杰先生是宜兴的知名在外乡贤，该基金为支持宜兴的教育事业发展，2016年起聘任国内外知名教育工作者定期来宜讲学，每年开展教育项目和学术会议。二是依托江苏省教育学会。2018年11月，宜兴市政府与省教育学会合作，启动高品质宜兴教育建设，聘请30多位省内教育专家担任名师名校长培养工程、高中新课程学科基地的导师，定期为学员授课，每月开展指导。

　　3.加大教师招录力度。一是加大常态招录力度。变原本“退二进一”招录为“退一进一”招录，近三年分别招录了271名、260名及195名新教师（含幼儿教师），今年计划招录285名。二是开展高校研究生校园招聘。2018年、2019年，为我市普通高中专门设置硕士及以上学位毕业研究生招聘7名、15名，赴南师大、江苏师大、安徽师大等高校现场招聘，进一步提升了高中阶段的研究生率。三是开展乡村教师定向培养。我市自2016年起开展乡村教师定向培养工作。四年来招录的175名乡村定向师范生均大幅超出一本线，高质量生源和定制化培养将进一步提高我市师资水平。

　　4.加强教育人才培养。一是选派参加高层次培训。每年选派教师参加多个“国培计划”项目和骨干教师省级培训项目的培训，每年选派10多位中小学骨干教师出国培训，每年利用暑期举办由国外教育专家送教上门的骨干教师引智培训班。二是推进名师工作室建设。组建39个宜兴市名师工作室，切实加强对外交流力度，着力发挥名师引领作用。近年来，与省内外名师工作室联合开展活动，与多所名校合作共建，在课堂教学、课题研究、课程建设等方面都取得了丰硕的成果。三是实施学历（学位）提升工程。2017年11月出台《宜兴市中小学(幼儿园)教师学历学位提升工程实施意见》，2018年起对我市在职进修教育专业并获得高一层次学历或学位的专任教师，实施学费总额2/3的经费补助。

　　1.加快人才引进。一是吸引高端教师“兴教兴业”。继续做教育高端人才引进工作，强化人才绩效考核和动态管理，为教育人才引进和使用提供制度保障。充分发挥舆论引导作用，大力宣传宜兴人才引育政策，充分展示教育人才引育成果，在全市营造尊重人才、人尽其才的良好氛围。二是推动宜兴学子“陶都雁归”。建议政府出台宜兴籍“双一流”高校毕业生回宜从教激励政策，对毕业于“双一流”高校的博士研究生、硕士研究生、本科学士实施入编奖励和重点培养，办好人民满意教育。

　　2.优化管理机制。一是推进“柔性引才”。建好高品质宜兴教育导师库、明远教育基金专家库、合作高校教授库，创新合作方式，设置特聘岗位，为“名师名校长工程”、仲吕大讲堂、乡村定向师范生培育站、高中学科基地建设和其他各类培训提供有力支持。二是推进“人才建库”。健全教育人才信息库，对特级教师、名教师、学科带头人、教育能手9游会、教学新秀等各类人才的教学成果“摸清家底”。针对目前特级教师和名教师学科覆盖不够全面的问题，整体规划，重点培育，填补重点学科的空白，实现各学段的均衡发展，努力形成结构合理、功底厚实的金字塔基。三是推进“校园招聘”。对我市普通高中和职业学校的师资状况进行全方位、全类别调研、汇总与分析，及时部署，早发公告，吸纳“优秀研究生”及“高技能人才”报考我市教育系统。四是推进“县管校聘”。切实推进“县管校聘”改革，对乡村小规模学校按班师比与生师比相结合的方式，动态调整教师编制。实施“适岗聘用”管理制度，激发教师潜能，让每位教师找到更适合自身的岗位。

　　3.做好自主培育。一是实施领军教师高端研修。选派名师、特级教师参加“国培计划”项目和骨干教师省级培训项目的培训，选派名师名校长出国培训，举办好“师说讲堂”，邀请省外特级校长、特级教师来宜为名师讲座。二是实施名师名校长培养。在江苏省教育学会的支持下，遴选第二批“宜兴市名师名校长培养工程”学员，通过专家指导、专题研修、实践提高、课题研究、交流提升和奖项申报等方式，促进培养对象加快成长。三是推进名师工作室建设。在现有名师工作室基础上，适时增加数量，发挥好导师的引领作用，加快培养一批教育理念新、科研能力强、专长突出、风格鲜明、发展潜力大、在市内外有重要影响力的名师。四是推进对外交流。推进与省内外名校之间建立友好合作关系，继续开展区域之间教育合作项目和名师交流活动，举办初高中领导干部外出跟岗培训班，加大选派骨干教师到国外进修深造力度，借鉴国际先进的办学理念、教学方法和管理经验，促进名师发展。